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粵出臺15條用地措施支持自貿區建設

发布时间:2019-05-02 05:44:47 编辑:笔名

南方訊 (/盧軼 通訊員/祝桂峰 楊德倩)根據全省進一步高標準建設自貿區的戰略部署,省國土資源廳近日出臺了15條支持自貿試驗區發展的土地政策。全省國土資源系統將在自貿區土地利用“規劃引領、節約集約用態保護”三大原則基礎上,著力提高土地有效供應,實行建設用地總量和強度雙控,公道確立不同功能建設項目用地比例和結構,逐步開發建設,并推進“多規合一”,統籌保障發展、保護資源、保護權益,全力做好國土資源服務保障工作。

这些政策措施将主要从保障指标和加快审批入手为项目落地上“双保险”。在指标分配上对自贸区内省级以上交通、能源、水利等项目及当地保障性安居工程项目应保尽保,对工业转型升级、产业会聚、创新驱动等重大项目用地重点倾斜,做到“省里有专项、市里有保障”。深化建设用地审批制度改革,进一步提升用地审批效率。加快用地预审,除党政机关办公楼等规定须上报国家或省政府审批的建设项目外,其他项目的用地预审权限全部下放给自贸区各片区管委会;

加快用地报批,建立用地报批提前介入、现场办公、重大项目绿色通道和专人负责跟进等机制;给予自贸区与县(市、区)同等用地报批批次限额权;允许以承诺方式保证实现“占水田补水田,占优补优”。

省国土资源厅有关负责人介绍,该厅将大胆推进土地市场改革试点“让利”重点项目。探索弹性出让、只租不让、先租后让、租让结合、分期供应等多种供应方式,逐渐建立以租赁方式供应为主、出让方式供应为辅的工业用地供应制度,下降自贸区工业用地成本。对PPP项目用地,可以划拨、租赁以及作价出资(入股)方式取得土地使用权;符合广东省优先发展产业目录的工业用地,土地出让底价可按相对应标准的七折履行;工业企业在不改变土地用处的条件下进行升级改造,按照控制性详细规划提高容积率的不再增收土地价款;对大型工业项目探索按照项目实际建设情况预留用地实行分期供地,根据已供土地效益考核和开发利用评价情况采取协议方式供应后续土地或调整供应范围;利用新增工业用地开发建设科技企业孵化器按一类工业用地性质供地,建成后,其载体房屋可按幢、层等有固定界限的部分为基本单元进行产权登记并出租或转让。

据悉,省国土资源厅将激活有限土地资源限度服务项目需求。简化“三旧”用地审批流程,对已由市、县人民政府批准完善集体建设用地手续的“三旧”用地可按旧村落集体建设用地转为国有建设用地方式办理土地征收手续。鼓励利用存量建设用地,对原以划拨方式获得的存量建设用地用于养老等服务产业的,根据规定按划拨或协议出让方式办理供地手续。

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