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官方直属高校书记校长壹般芣任校学术委主婹

发布时间:2019-06-14 22:40:29 编辑:笔名

官方:直属高校书记校长一般不任校学术委主要职务

人民教育频道北京2月19日电近日,教育部发布《中共教育部党组关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》。《意见》指出,要充分发挥学术委员会等学术组织在学科建设、学术评价、学风建设中的重要作用,党委书记和校长一般不担任校学术委员会主要职务。

以下为《意见》全文:

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,推进落实教育规划纲要,完善中国特色现代大学制度,促进高等教育事业科学发展,现就进一步加强直属高等学校领导班子建设提出以下意见。

一、加强思想政治建设,提高领导科学发展的能力水平

1.强化理论武装。按照保持党的先进性和纯洁性的要求,加强理想信念教育,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,不断提高马克思主义理论水平,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非,增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持社会主义办学方向,始终把握高校意识形态领导权、管理权和话语权,切实把立德树人的根本任务落到实处。完善党委中心组学习制度,弘扬理论联系实际学风,提高领导科学发展的能力。

2.改进工作作风。结合学校实际,认真贯彻执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。充分运用党的群众路线教育实践活动成果,建立健全密切联系群众长效机制。坚持求真务实,重实际、办实事、求实效,改进会风文风,提高工作效率。发扬艰苦奋斗精神,厉行节约,勤俭办学。领导干部要在改进工作作风中起到示范带动作用、当好表率。

3.加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全符合高校特点的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设制,自觉遵守廉政建设有关规定。领导干部要做师德师风和廉洁自律的模范,在学术资源配置、选人用人、表彰奖励等方面坚持原则、公平公正,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。扎实推进党务公开、校务公开,自觉接受监督。

二、深化干部选拔任用制度改革,选好配强领导班子

4.严格掌握选拔标准和任职条件。坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,按照社会主义政治家、教育家的要求和信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选好配强校级领导干部。高校领导干部应具有较高的思想政治水平,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚持社会主义办学方向,政治敏锐性和政治鉴别力强,认真贯彻执行民主集中制和党委领导下的校长负责制;具有与岗位职责相匹配的领导能力和工作水平,熟悉高等教育规律,能够全身心投入学校管理工作,一般应有院系管理工作经历;大局意识和全局观念强,善于团结,勇于担当,民主作风好,清正廉洁。党委书记和校长要有先进的办学理念,能够驾驭全局,善于抓班子带队伍,以身作则、率先垂范。党委书记还应有丰富的党务工作经验,能够充分发挥党委集体领导的作用,熟悉党的干部人事人才政策,善于做思想政治工作。校长还应有较强的行政管理能力、宽广的学术视野和国际视野。列入中央管理的党委书记和校长初任时,属提拔任职的年龄一般不超过58岁;其他领导干部初任时,属提拔任职的年龄一般不超过55岁。

5.优化领导班子结构。领导班子要形成年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强整体功能和合力。领导班子专业结构要与本校主要学科门类相适应,年龄结构要形成梯次配备。换届时年龄超过58岁的党政副职领导干部原则上不再进入新一届领导班子。年满60岁的领导班子成员要及时退出领导岗位,党政正职领导干部可根据工作需要适当延长。要重视培养选拔党外干部、女干部和45岁以下年轻干部。要发挥高校在党外干部培养选拔中的重要源头作用,积极选配符合条件的党外代表性人士担任校长。要严格按照领导班子职数配备领导干部。

6.完善选拔任用机制。坚持多种选拔任用方式并举,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,扩大干部选任工作中的民主,落实师生员工的知情权、参与权、选择权、监督权,提高民主质量和选人用人公信度。完善竞争性选拔干部方式,合理确定公开选拔、竞争上岗的范围和规模。完善校长公开选拔、差额比选和副校长公开选拔、竞争上岗办法。探索副校长聘任制。完善差额选拔干部制度,逐步推行差额推荐、差额考察、差额酝酿,探索差额票决办法。进一步发挥高校党委在党政副职提名考察中的作用。

完善民主测评、民主推荐制度,把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,换届时要在述职述廉基础上对领导班子及班子成员进行民主测评。按照代表性、知情度和相关性原则,合理确定参加民主测评、民主推荐人员范围,保证专任教师比例。正确分析运用民主测评、民主推荐结果,既充分尊重民意,又不简单以票取人。改进任职考察工作,完善干部德才考察办法,全面考察干部的政治品质和道德品行,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部。坚持考察预告制度,推行深入考察和延伸考察。坚持任职公示制度,公示期不少于5个工作日。

7.坚持和完善职务任期制。党政领导班子实行任期制,每届任期5年,任期届满应及时换届。任期内可根据工作需要对领导班子成员进行个别调整。领导干部原则上担任同一职务时间不超过两届或10年。对于未达到退休年龄退出领导班子回到教学科研岗位的领导干部,学校可给予一定的学术恢复期和必要的条件支持;对于未达到退休年龄退出领导班子的其他领导干部,学校可根据本人情况和工作需要安排适当工作。试行任期目标制,领导班子换届后一般应在半年内根据学校发展的中长期规划提出任期工作任务,“一张蓝图干到底”;任期目标任务要在校内公布并报上级干部主管部门备案,完成情况作为任期届满考核的重要内容。

8.加大交流力度。拓宽选人视野和渠道,吸引人才进入高校领导班子,积极推荐干部进入中央和地方党政干部队伍。推进高校之间、高校与科研院所之间、高校与地方之间干部交流。统筹直属高校与教育部机关、直属单位、驻外教育机构的干部交流。积极推进党政领导班子成员之间的交流任职和分工调整,积极推动纪委书记校际交流任职。进一步推进和完善总会计师选聘委派制度。

三、贯彻执行民主集中制,增强凝聚力和战斗力

9.坚持和完善党委领导下的校长负责制。依法落实党委、校长职权,正确处理党委与行政、集体领导与个人分工负责、党委书记和校长之间的关系,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行领导班子议事规则与决策程序,形成党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制。严格执行“三重一大”事项的决策程序,讨论决定干部任免要实行票决制。完善党委全委会议事、决策程序,全委会每学期至少召开1次,如遇重大问题可以随时召开。

10.健全民主管理制度。扩大党内民主,实行党代表大会代表任期制和提案制,试行党代表大会常任制。健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。完善教代会及群众组织参与民主管理的工作机制,充分保障师生员工的民主权利。充分发挥学术委员会等学术组织在学科建设、学术评价、学风建设中的重要作用,党委书记和校长一般不担任校学术委员会主要职务。

11.提高领导班子解决自身问题的能力。坚持高标准、严要求,认真开好民主生活会。会前广泛征求师生员工意见,原原本本地向领导班子成员反馈;领导班子成员要围绕民主生活会基本要求,以党性分析及作风状况为重点,认真进行总结;领导班子成员之间要通过谈心谈话,充分交换意见。会上主要领导要带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,其他领导班子成员也要认真开展批评和自我批评,深入分析问题成因,研究提出整改措施。会后要及时向干部群众通报民主生活会情况,接受监督。民主生活会原则上每年召开1次,必要时可以随时召开,会议记录要报上级干部主管部门。

坚持谈心谈话制度。领导班子成员特别是党委书记和校长之间要经常交流思想,沟通情况,交换意见。党委书记、校长要定期同领导班子成员谈心,每年至少1次,尤其要注意与有不同意见的同志谈心;对领导班子成员在政治思想、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面出现的苗头性问题,要及时进行谈话,早发现、早提醒、早纠正。

12.增强领导班子团结。领导干部要强化政治意识、大局意识和团结意识。党员领导干部要加强党性修养,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。党委书记和校长要以宽阔胸襟发扬民主,以科学方法正确集中,充分尊重领导班子成员意见,发挥每个成员的积极性和创造性,带头维护班子团结;领导班子成员要互相信任、互相支持、互相理解、互相补台,共同维护建立在党性原则基础上的坦诚相见、并肩奋斗的团结。

13.提高工作执行力。领导班子成员特别是党委书记和校长要强化决策执行意识,自觉服从集体决定,及时研究提出落实决策的办法和措施,加大决策执行力度,加强对执行情况的监督检查,力戒议而不决、决而不行、行而无果。

四、强化培养培训,提高领导干部的素质和能力

14.加强教育培训。认真落实中央和教育部党组提出的各项培训任务要求,充分发挥中央和教育部干部培训机构作用,办好各类培训班,有针对性地开展国(境)外培训,不断增强培训的实效性。把干部教育培训情况作为选拔任用的重要依据,领导干部提任前应当经过党校、行政学院等培训机构5年内累计3个月以上的培训,因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后1年内完成培训;优先安排新任领导干部参加培训,领导干部任期内至少要接受1次脱产培训。建立健全领导干部学习档案制度,领导干部学习培训情况要在年度考核述职中报告。

15.注重实践锻炼。推动领导干部立足本职、勇挑重担,在实践中锻炼成长。注重在急难险重任务中培养锻炼干部,特别是把有发展潜力的干部放到关键岗位、困难和矛盾突出的环境中经受考验、积累经验。注重多岗位锻炼干部,促进干部在服务国家和地方经济社会发展中拓宽视野、增长才干。

16.重视后备干部培养培训。科学制订后备干部培养培训方案,以中青年校级领导干部专题研修班为重点,优先安排后备干部参加各类培训。坚持把后备干部培养与援疆援藏、对口支援、挂职锻炼等紧密结合。有计划、有目的地安排后备干部在学校党政之间、机关部处与基层院系之间换岗交流。

五、完善考核机制,全面准确评价领导班子和领导干部

17.完善考核内容。对领导班子的考核,以思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设为重点。对领导干部的考核,以岗位要求为依据,在全面考核德能勤绩廉的基础上,加强对德才表现以及管理精力投入、工作作风的考核。完善考核测评指标体系,积极推进以学校事业发展规划为依据的目标考核,引导领导班子和领导干部推进学校内涵式发展。

18.改进考核方法。完善综合考核评价办法,实行平时考核与定期考核相结合,定性考核与定量考核相结合。规范平时考核制度,加强经常性考核,注重通过日常工作了解领导班子和领导干部。综合运用平时考核、年度考核和换届(任期)考察、任职考察、巡视等方式,全面准确地评价领导班子和领导干部。

19.强化考核结果运用。把考核结果作为干部选拔任用的重要依据,并与干部培养教育、管理监督、激励约束、收入分配等结合起来。客观分析考核情况,正确运用考核结果,对得票率较高、表现突出的领导干部予以表扬鼓励,对连续3年年度考核得票率较高的领导干部注重培养使用。对考核测评总体评价较低的领导班子和领导干部,在组织考核认定的基础上根据有关规定进行提醒谈话、诫勉谈话、组织调整或组织处理。建立考核结果反馈机制,以适当方式向领导班子和干部本人反馈考核结果。领导干部绩效工资水平与年度考核结果紧密挂钩,主要领导干部绩效工资由教育部根据考核结果确定。

六、健全管理监督机制,从严管理干部

20.加强干部选拔任用工作监督。坚持和完善干部选拔任用工作监督检查办法,推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。在“一报告两评议”中,民主评议结果较差的学校,学校党委要提出整改措施,涉及选人用人不正之风的要及时查处;对民主评议中“不满意”率较高的领导干部,学校党委要进行分析,并与干部本人进行谈话提醒,必要时要向上级干部主管部门作出说明,并根据情况做进一步调查处理。

21.加强日常管理和监督。充分发挥巡视工作在干部日常管理监督中的作用。加强廉政风险防控机制建设,规范领导干部履职行为。建立健全提醒谈话、诫勉谈话和函询制度。认真执行领导干部报告个人有关事项等制度。实行任职承诺制度,签订管理投入、廉政和学术诚信等内容的承诺书,并在校内进行公示。全面推进经济审计。

22.强化职业意识。领导干部要树立职业精神、强化职业意识,正确处理管理工作和个人学术工作的关系,全身心投入学校管理工作,减少社会兼职和学术活动,在工作时间不能从事个人学术活动和与学校发展无关的社会活动。党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人。领导干部要严格遵守因公、因私出国(境)管理的各项规定,以学者身份出国(境)进行个人学术交流活动应安排在假期进行。领导干部社会兼职、承担教学科研任务、因公因私出国(境)等情况要在校内公示,并在年度考核述职中报告。

23.切实关心爱护干部。努力形成推动领导班子和领导干部干事创业的保障机制,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心、精神上激励,充分激发干部内在动力。坚持与党委书记、校长谈心谈话制度,深入了解情况,充分听取意见,及时反馈师生员工的希望和要求。关心领导干部身心健康,帮助解决实际困难,努力营造和谐的工作氛围。

链接:教育部人事司负责同志就《意见》答问

日前,教育部印发了《中共教育部党组关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》(以下简称《意见》),教育部人事司负责同志接受采访,就有关问题回答了的提问。

1.问:请您介绍一下为什么要制定《意见》?

答:研究制定《意见》,主要基于以下考虑:

,制定《意见》是贯彻落实中央精神和习近平总书记系列重要讲话精神的具体体现。党的十八大提出了建设高素质执政骨干队伍的总体要求,党的十八届三中全会对进一步深化干部人事制度改革提出了明确任务,习近平总书记系列重要讲话多次对领导班子建设作出重要论述,特别是在全国组织工作会上全面回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题。贯彻落实上述重要精神,需要把高校领导班子放到建设高素质执政骨干队伍这个大局下去认识、去审视,以建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍为目标,研究新形势下加强直属高校领导班子建设的途径与办法,构建有效管用、简便易行的选人用人机制,使各方面干部充分涌现。

第二,制定《意见》是推动直属高校实现内涵发展的必然要求。2010年,党中央、国务院颁布《教育规划纲要》,强调高等教育要走以提高质量为核心的内涵式发展道路,并明确了具体任务。政治路线确定之后,干部就是决定因素。高校领导班子是高校事业改革发展的、组织者和推动者,深入贯彻落实《教育规划纲要》、提高高等教育质量、推动高校实现内涵发展,关键在于把高校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导科学发展、团结奋进的坚强领导集体,为直属高校实现科学发展提供坚强的组织保证。

第三,制定《意见》是教育部党组落实党的群众路线教育实践活动整改方案的制度性举措。教育部党组历来高度重视直属高校领导班子建设,始终将建设高素质的直属高校领导干部队伍作为重点工作常抓不懈。在党的群众路线教育实践活动中,教育部党组及时回应直属高校师生员工的期待和要求,把研究制定《意见》作为整改落实、建章立制的重要举措,以改进直属高校领导班子作风为抓手,建立健全贯彻落实党的群众路线的长效机制,以作风建设的新成效推动直属高校领导班子建设取得新进展。

第四,研究制定《意见》是新形势下加强和改进直属高校领导班子建设的现实需要。近年来,我们积极探索加强直属高校领导班子建设的有效办法,在深化干部选任制度改革、强化日常管理等方面进行了一系列探索实践,探索取得的成功经验需要以制度形式固定下来。同时,直属高校领导班子建设面临的许多新情况、新问题也需要通过完善制度加以解决,文件的出台恰逢其时。

2.问:研究制定《意见》的原则是什么?

答:在起草过程中,我们始终注意把握好以下根本原则:一是坚持党管干部原则。党管干部是我国干部人事制度鲜明的政治特色,是坚持党的领导、巩固党的执政地位的根本保证。《意见》严格贯彻执行党的干部路线、方针、政策,充分体现中央的精神,在深化干部人事制度改革中牢牢把握正确方向。二是坚持密切联系高校实际。把中央要求与高校领导班子建设实际有机结合,遵循高校工作特点和高校领导干部成长规律,做到制度措施与高校实际相统一。三是立足于解决突出问题。围绕当前高校领导班子建设的重点难点问题认真总结、深入研究,通过深化干部人事制度改革,解决领导班子建设的突出问题。四是着力加强制度建设。力求把工作中行之有效的、体现高校干部成长规律的、符合时代发展对高校干部工作要求的创新成果和基本经验规范化、制度化,提高高校领导班子建设和干部工作的科学化水平。

3.问:请您简要介绍一下《意见》的形成过程。

答:文件起草工作于2010年5月启动。一是深入调研、理清思路。按照“总结过去、审视现在、找准问题、提出对策”的要求,对中央关于领导班子建设的重要论述和教育部党组关于直属高校领导班子建设的相关制度进行了全面梳理学习,认真总结高校领导班子建设的成功经验,深入直属高校开展广泛调研,进一步找准当前领导班子建设存在的主要问题,研究提出解决问题的思路与对策,起草形成《意见》征求意见稿。二是反复征求意见、广泛凝聚共识。通过座谈会、个别访谈、书面征求意见等方式征求了直属高校党委书记、校长、分管组织工作的党委副书记、党委组织部部长以及高校比较集中的省市党委教育工作部门、部内多个职能司局的意见建议,书面征求了中组部有关部门的意见。在征求意见的过程中,与各方面同志充分交流,就共同关心的问题深入探讨,在交流中统一思想、凝聚共识。同时,努力做到与时俱进,及时将党的十八大以来中央的新精神新要求在文件中体现出来。三是针对重点难点问题,反复研究论证。在广泛征求意见的基础上,围绕重点难点问题多次进行专门研究,对提出的制度办法反复论证,重要政策点书面征求过教育部75所直属高校每一位党委书记、校长的意见,求得“公约数”。

《意见》的起草过程,既是深入调查研究、广泛凝聚共识的过程,也是贯彻群众路线科学决策的过程,更是结合实际谋划直属高校领导班子建设的过程,地保证了《意见》的科学性。

4.问:《意见》有那些主要内容?

答:《意见》共23条,分为6个部分,分别是“加强思想政治建设,提高领导科学发展的能力水平”、“深化干部选拔任用制度改革,选好配强领导班子”、“贯彻执行民主集中制,增强凝聚力和战斗力”、“强化培养培训,提高领导干部的素质和能力”、“完善考核机制,全面准确评价领导班子和领导干部”和“健全管理监督机制,从严管理干部”。上述内容围绕选拔任用、考核评价、培养培训、管理监督、激励保障等关键环节提出了加强直属高校领导班子建设的制度措施,特别是针对大家较为关注的深化干部选拔任用制度改革、完善考核评价机制、强化职业意识、加强作风建设和党风廉政建设、从严管理干部等问题提出了明确的要求。

5.问:在深化干部选拔任用制度改革方面,《意见》提出了那些新举措?

答:党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署,对深化干部选拔任用制度改革做出了具体安排。《意见》结合深化教育领域综合改革的具体实践,立足于选准配强高校领导班子,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于深化干部人事制度改革的要求,把“选什么样的干部”、“如何选干部”以及“如何破解干部选任中的难题”作为深化干部选拔任用制度改革的着力点,提出了明确措施:一是着眼于选拔高等教育事业需要的“好干部”,把“社会主义政治家、教育家”的要求和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准充分体现到高校领导干部的选拔标准中,并突出党委书记和校长的标准条件,强调“党委书记和校长要有先进的办学理念,能够驾驭全局,善于抓班子带队伍,以身作则、率先垂范。党委书记还应有丰富的党务工作经验,能够充分发挥党委集体领导的作用,熟悉党的干部人事人才政策,善于做思想政治工作。校长还应有较强的行政管理能力、宽广的学术视野和国际视野。”二是着眼于建立“有效管用、简便易行”的选人用人机制,对干部选任测评推荐、考察等关键环节提出深化改革的具体举措,着力提高民主质量,避免“唯分”、“唯票”、“唯年龄”等选人用人方面的问题。比如,在优化领导班子结构方面强调“领导班子要形成年龄、经历、专长、性格互补的合理结构”、“年龄结构要形成梯次配备”等。在完善民主测评、民主推荐制度方面提出“把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,换届时要在述职述廉基础上对领导班子及班子成员进行民主测评”、“正确分析运用民主测评、民主推荐结果,既充分尊重民意,又不简单以票取人”等。在改进任职考察工作方面,要求“完善干部德才考察办法,全面考察干部的政治品质和道德品行,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部”、“坚持考察预告制度,推行深入考察和延伸考察”等。三是着眼于破解干部工作难题,对完善竞争性选拔干部方式、坚持和完善职务任期制、加大干部交流等提出了具体要求,着力构建符合直属高校实际的选人用人机制。

6.问:您刚才提到完善职务任期制,《意见》对此提出了那些新要求?

答:“任期制”是对领导干部的任职期限和任期届数进行严格界定的一种制度,是现代管理制度的题中应有之义。完善职务任期制,对于建立富有生机与活力的用人机制,实现干部管理的科学化、民主化、制度化具有重要意义。高校是知识分子的汇聚地,实行职务任期制的条件更加成熟,“能上能下”的氛围更加浓厚。《意见》根据高校领导干部的特点,提出了完善任期制的制度举措:一是明确任期。提出“党政领导班子实行任期制,每届任期5年,任期届满应及时换届”、“领导干部原则上担任同一职务时间不超过两届或10年”等。二是试行任期目标制。要求领导班子换届后一般应在半年内根据学校发展的中长期规划提出任期工作任务,并要在校内公布并报上级干部主管部门备案,完成情况作为任期届满考核的重要内容。三是建立健全“能下”的保障措施。明确对于未达到退休年龄退出领导班子回到教学科研岗位的领导干部,学校可给予一定的学术恢复期和必要的条件支持;对于未达到退休年龄退出领导班子的其他领导干部,学校可根据本人情况和工作需要安排适当工作。

7.问:近年来,强化高校领导干部的职业意识已成为高校广大师生员工和社会各界比较关注的问题,《意见》对此有什么考虑?

答:做好任何一项工作,必须以精力投入为前提。大学管理更是如此。随着高校干部知识化、专业化程度的提高,相当一部分高校领导干部来源于教师背景,这对于学校领导班子及时准确地了解教学科研一线的实际情况,按照教学科研自身规律办学治校无疑是有益的。但同时也必须看到,一些领导干部没有摆正个人业务和学校管理二者之间的关系,导致办学治校精力不够集中,给学校管理工作带来一些负面影响,这次党的群众路线教育实践活动中,师生员工对此反映也比较多。因此,《意见》对这一突出问题专门进行了强调,将领导干部要树立职业精神、强化职业意识、全身心投入管理工作的要求贯穿于干部选拔任用、管理监督、考核评价的全过程。一是严把“入口关”,明确把“能够全身心投入学校管理工作”作为干部选拔任用的重要标准,无论是“双肩挑”干部还是专职管理干部,都要把主要精力用于学校管理工作。二是强化管理监督,提出了高校领导干部要“减少社会兼职和学术活动,在工作时间不能从事个人学术活动和与学校发展无关的社会活动”、“严格遵守因公、因私出国(境)管理的各项规定,以学者身份出国(境)进行个人学术交流活动应安排在假期进行”、“党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人”、“领导干部社会兼职、承担教学科研任务、因公因私出国(境)等情况要在校内公示”、签订管理投入承诺书并在校内公告等一系列强化职业意识的制度措施,同时突出了对学校主要领导的约束,以党政“一把手”的示范带头作用,促使领导班子成员全身心投入管理工作。三是把“管理精力投入”作为考核的重要内容,强调在全面考核德能勤绩廉的基础上,加强对干部管理精力投入的考核,并要求管理精力投入情况在年度考核述职中报告。

8.问:考核评价是领导班子建设的重要内容,《意见》在完善考核机制方面有那些规定?

答:考核是选拔任用干部的重要基础,也是管理监督干部的必要手段,对于促使直属高校领导班子和领导干部树立正确政绩观、提高办学治校能力具有十分重要的意义。《意见》立足全面准确客观地评价干部,提出了完善考核机制的具体举措:一是完善考核内容。明确了领导班子和领导干部的考核重点,积极推进以学校事业发展规划为依据的目标考核,引导领导班子和领导干部推进学校内涵式发展,并结合任期目标制要求“一张蓝图干到底”。二是改进考核方法。强调以多种形式进行考核评价,既加强经常性考核,又综合运用平时考核、年度考核和换届(任期)考察、任职考察、巡视等方式全面、历史、辩证地看待干部,注重干部一贯表现和全部工作。三是强化考核结果运用。把考核结果作为干部选拔任用的重要依据,并与干部培养教育、管理监督、激励约束、收入分配等结合起来,提出领导干部绩效工资水平等与年度考核结果紧密挂钩。

9.问:中央一再强调要从严管理干部,《意见》是如何体现这一要求的?

答:从严管理干部,是建立现代大学制度、提高高校治理水平的迫切需要,是立德树人的重要保证,是深入推进高校反腐倡廉建设、保持党的先进性和纯洁性的必然要求。《意见》围绕改进工作作风、加强党风廉政建设、强化日常管理监督等提出了从严管理干部的制度措施:一是要求高校领导干部结合学校实际,认真贯彻执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,充分运用党的群众路线教育实践活动成果,建立健全密切联系群众长效机制,在改进工作作风中起到示范带动作用、当好表率。同时强调,把作风建设的有关要求贯彻到干部选拔标准和任职条件中,把“工作作风”作为干部考核评价的重要内容,在全面考核德能勤绩廉的基础上,加强对工作作风的考核。二是要求高校领导干部认真落实党风廉政建设制,自觉遵守廉政建设有关规定,并要做师德师风和廉洁自律的模范,在学术资源配置、选人用人、表彰奖励等方面坚持原则、公平公正,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。三是强化了日常管理监督,对干部选拔任用工作监督、巡视、廉政风险防控机制建设、谈话函询制度、报告个人有关事项等进行了强调和重申,提出了进一步规范领导干部履职行为的具体举措。比如,“实行任职承诺制度,签订廉政和学术诚信等内容的承诺书,并在校内进行公示”、“全面推进经济审计”等。

10.问:如何做好《意见》的贯彻落实?

答:制度的生命力在于执行。再好的制度,如果不去执行,也会形同虚设。为推动贯彻落实好《意见》,我们将着重做好以下几项工作:一是统一思想认识。把《意见》纳入各直属高校党委中心组学习内容和高校领导干部培训内容,促进学校领导班子和领导干部掌握文件精神实质和任务要求,自觉把思想统一到教育部党组的决策部署上来,切实增强贯彻落实好《意见》的紧迫性和坚定性。二是狠抓贯彻落实。以踏石留印、抓铁有痕的劲头严格执行《意见》的各项规定,树立担当意识和改革勇气,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。各直属高校党委要结合党的群众路线教育实践活动研究本校具体落实办法,建立健全相应工作机制和规章制度。三是加强督促检查。结合巡视、干部考察、年度考核等及时掌握情况、发现问题,督促指导直属高校将《意见》落实到位。

原标题:官方:直属高校书记校长一般不任校学术委主要职务

原文链接:

稿源:中国广播

作者:周阳

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